| 中國紡聯黨委書記、會長孫瑞哲：把握趨勢、守正創新、穩中求進，開啟“十五五”錦繡新征程 |
1月23日，中國紡織工業聯合會2025年度工作總結大會在北京召開。會上，中國紡織工業聯合會黨委書記、會長孫瑞哲做題為《把握趨勢 守正創新 穩中求進，開啟“十五五”錦繡新征程》的總結報告，本刊予以全文刊發，以饗讀者。
 孫瑞哲
中國紡織工業聯合會黨委書記、會長
2025年，“千磨萬擊還堅勁”，年度漢字“韌”完美詮釋了行業表現。
強基固本，“韌”呈現了“穩”與“進”。面對全球局勢的多變與供強需弱的現實，行業頂壓前行，穩中向好，“十四五”圓滿收官。
新質引領，“韌”表達了“破”與“立”。科技創新與產業創新加速融合，“含新量”成為“含金量”，“萬物可織”照進現實。
兼容并蓄，“韌”覆蓋了“內”與“外”。構建國內統一大市場，融入國際國內雙循環，國風國潮、出圈出海，行業以自強之力，展自信之姿。
2026年，“躍馬揚鞭更奮蹄”，“進”是時代主題。
2026年是“十五五”規劃的開局之年。黨的二十屆四中全會立足大勢、擘畫藍圖、引領未來。建體系，固根基，國民經濟的支柱產業、共同富裕的民生產業、內外融通的優勢產業、傳承創新的未來產業，成為新時期行業發展的時代方位，在中國式現代化的征程中，行業錨定目標，蓄勢待發。
天道酬勤，功不唐捐。回看來路，每一步的堅定，成就著今天的位置，也構筑著未來的起點。不懈奮斗的努力，是對時代最好的致敬，一切付出都是值得的，行業整體邁進世界第一方陣，行業工作打開全新局面。
一、迎難而上，2025年行業工作卓有成效
面對紛繁復雜的內外形勢，中國紡聯砥礪奮進，圍繞科技、時尚、綠色、健康，務實開展行業服務。行業發展向新向優，現代化產業體系建設向上向好，新質生產力加快形成，在穩定經濟中發揮建設性作用。
（一）堅持黨建引領，協會更加團結有力
以主題教育為重點，黨建工作深化細化。根據黨中央統一部署和中社部全國性行業協會商會黨委要求，中國紡聯將“深入貫徹中央八項規定精神學習教育”作為重要政治任務積極落實。起草制定了《中國紡織工業聯合會開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育實施方案》《深入貫徹中央八項規定精神學習教育重點工作任務清單》等文件，通過警示教育會、專題黨課、專題讀書班、主題黨日活動等方式，引導廣大干部員工準確把握中央八項規定及其實施細則精神的核心要義和實踐要求。鞏固學習教育成果，積極落實“第一議題”制度，持續深入學習宣傳《習近平談治國理政》第五卷與黨的二十屆四中全會精神，確保黨的創新理論及時入腦入心、指導實踐。主題黨日活動形式多樣、內涵豐富，黨性教育與紅色傳承實現深度融合。組織建設、黨員教育管理不斷完善。召開中國共產黨中國紡織工業聯合會第五次代表大會，完成黨委換屆選舉；30家基層黨組織換屆及調整、32個直屬基層黨組織書記述職等工作有序推進；“兩優一先”評選表彰工作順利開展，71名優秀共產黨員、15名優秀黨務工作者和13個先進基層黨組織獲得表彰；持續整治形式主義為基層減負，強化黨組織的政治功能和組織功能；開展意識形態工作統計及培訓工作，基層人員的專業能力得到提升。
機構建設穩步推進，內部管理持續優化。各職能部門根據建設新時期社會組織的發展需要，持續強化支撐與服務能力，完善體制機制，運行管理變得更加高效、組織體系更加卓越。在民政部組織的2025年全國性社會組織評估中，中國紡聯獲評5A級全國性社會團體。
黨委辦公室持續推動落實巡視整改，開展工會與團委工作等。籌備召開黨委換屆大會各項工作，舉辦職工乒乓球比賽等活動；推動成立中國紡織工業聯合會工會聯合會；報送全國三八紅旗手人選。支持配合中社部相關工作。
紀委辦公室突出監督專責首責，協助黨委落實主體責任，促進“兩個責任”貫通聯動。召開全面從嚴治黨暨警示教育會議，協助推動與33家中國紡聯管理及代管單位黨組織簽訂《全面從嚴治黨責任書》。開展紀檢“規范化、法治化、正規化”建設年行動，認真做好巡視整改“后半篇文章”，完善日常監督工作機制、推動廉潔文化建設。
辦公室持續優化管理方法與機制，強化組織協調、服務保障、會員管理等職能，有效支撐工作總結大會、兩會代表委員座談會等重點會議活動的舉辦。牽頭完成民政部2024年度檢查工作；協同25個部門，完成全國性行業協會商會評估。
人力資源部高質量完成人力資源規劃、應屆畢業生接收、在職人員工資薪酬核定調整、技能鑒定等工作。配合中社部完成黨委換屆人選考察工作，有序推進各單位班子調整、考察、公示、批復等相關事宜，以及部分機構的撤銷、更名、調整等工作。
財務部在做好聯合會本級核算與管理的同時，持續加強財務內控建設及對代管單位的服務與監管，有效提升風險和財務管理的能力與水平，確保財務運行規范、有序、高效。
物投部通過持續創新物業管理的服務與內容，做好各項安全、餐飲、會議、工程等管理工作，為大家創造了更加安心、舒心的工作環境。
外事辦公室/臺港澳事務辦公室，推動產業雙多邊和區域溝通合作，深化兩岸紡織產業融合發展。組織參加國際紡聯紡機研討會、中國—希臘紡織經貿交流會、第12屆中日韓纖維產業合作會議、國際紡聯印尼年會等重大國際會議，舉辦第15屆海峽兩岸紡織業合作研討會。提升管理與服務能力，實施《外事工作管理辦法（試行）》，強化外事集中統一管理。
新聞辦公室圍繞規范管理、輿論引導、宣傳統籌、渠道拓展等領域扎實推進意識形態工作。出臺《中國紡聯新聞辦工作職責（試行）》《中國紡聯新聞辦關于宣傳工作的管理規定（試行）》等文件。統一、規范對外宣傳，拓展傳播的廣度與深度，強化宣傳效果與影響。
（二）強化戰略導向，科學引導產業發展
推進行業研究工作。堅持將研究能力作為服務國家戰略、引領行業發展的核心舉措，提升研究的前瞻性與實效性。受國家工信部消費品工業司委托，扎實開展《現代紡織工業“十五五”發展規劃》及各分行業“十五五”規劃研究工作，目前處于修改完善階段。同時，支持新疆塔城、四川宜賓、江蘇淮安洪澤等各級地方政府編制 “十五五”產業發展規劃。持續圍繞國際形勢、科技創新、數字經濟、品牌建設、綠色發展等行業重要關切開展項目研究，高質量完成商務部、工信部、國家發展改革委等政府部門委托的研究課題。兩會期間，發揮智庫作用，協助行業代表委員形成提案。協會在支持政策制定、引導產業發展中的作用得到強化。
深化調研統計工作。中國紡聯及各成員單位將調研作為開展服務的重要抓手。立足實際，通過會議座談、問卷調查、專家訪談等多種方式，深入重點企業、集群、園區、專業市場、科研院所等了解情況、發現問題、提供服務。如棉紡織行業協會走訪多地重點集群，并對江蘇、河南兩省棉紡產能開展全域摸查；家紡協會完成對250余家企業的深度走訪。以調研為依托，打造全方位、多維度的經濟運行監測體系，增強對行業發展的研判。定期開展企業景氣調查和行業經濟運行分析，并向相關部門提交行業運行情況及政策建議報告。牢固樹立數據安全意識，嚴格按照國家統計局工作要求，強化對行業關鍵數據的保護與應用。產業調研與統計分析相輔相成，為政策制定、企業發展提供堅實支撐。
（三）化解突出矛盾，產業價值充分彰顯
貼近市場，擴大國內有效需求。配合相關部委開展紡織服裝“優供給促升級”系列活動等，釋放消費和投資潛力。深耕展會服務，打造多層次、全品類的展貿平臺體系，促進商貿訂單高效轉化。全年共組織16項境內展會，展會規模93萬余平方米，展商1.3萬余家，規模效應、集聚效應、品牌效應持續增強。大中小企業融通對接活動、面料萬里行、百家品牌行等市場拓展與對接活動卓有成效，供需匹配效率提升明顯。強化產業場景創新，推動線上線下渠道融合。舉辦海陽毛衫產業品牌對接會暨2025中國針織電商大會、天門服裝電商產業大會等活動。專業市場的跟蹤、培育、服務工作深入推進，在提升區域市場運營效率中發揮重要作用。順應消費升級大勢，開展面料大賽、產品評選等引領產品創新。面向終端，引導企業關注發展冰雪經濟、體育經濟、銀發經濟等新增長點，挖掘市場新空間。深化行業檢測與質量技術服務，創造了更加安全可信的消費環境。
貼近企業，保障產業生態穩定。面對復雜環境，中國紡聯依托各專業協會、產業公共服務平臺開展精準化、專業化服務，增強企業活力韌性。完成專精特新企業入庫培育、《紡織行業中小企業專精特新發展能力評價規范》宣貫等工作。開展專精特新·供需對接會、交流會等活動，促進產業鏈供應鏈相互銜接、同向發力。舉辦紡織服裝企業家大會、搭建“凌云薈”平臺等，深化企業交流。引導行業樹立規則意識、強化自律管理，防止“內卷式”惡性競爭。企管協會制定《紡織服裝企業安全生產管理自律公約》；化纖協會修訂《中國化纖協會行業自律條例》，發布《中國化纖行業投資敏感度分析》；服裝協會針對羽絨服裝市場出現的不良現象，發布行業自律倡議書。舉辦多場紡織服裝專場校企招聘會，推動行業人才資源的供需匹配，解決企業用工問題。
（四）圍繞智能綠色，推動產業轉型升級
推動數智轉型。深化診斷咨詢、培訓體驗、標準研制、試點示范、宣傳推廣等公共服務，探索AI技術在垂直領域、細分場景的應用。開展“紡織行業數字化轉型及人工智能應用的路徑”等專題研究，發布《紡織服裝行業人工智能應用分析報告》《AI+紡織服裝產業發展白皮書》等，為行業提供權威指南。圍繞“人工智能+”，開展賽、秀、展示、會議、論壇等活動，引導企業發展智能制造，打造智慧供應鏈。召開中國紡織服裝人工智能大會、中國紡織服裝數字時尚產業大會等，發起紡織服裝行業人工智能協同發展共同體，推動跨領域、跨主體交流協作；圍繞細分領域，舉辦家紡科技創新大會、棉服AI設計大賽等活動。行業新型基礎設施建設卓有成效，工業互聯網等在集群、園區、專業市場加快應用。服務工具持續豐富。發布AI應用模型AiTA，推廣優化DPI SPACE人工智能圖案設計平臺、紡織產品開發數據分析與決策平臺、展會AI助手等。
推動綠色發展。完成國家發展改革委《“十五五”能源消費增長趨勢研究》等咨詢項目，發布《中國紡織行業脫碳可再生能源投資可行性研究》《中國紡織行業專精特新企業氣候行動進展研究報告》等成果。持續推進綠色纖維認證工作，強化綠色技術的篩選、試點、推廣，開展綠色工廠培育與評價。綠色標準研究與綠色咨詢服務取得成效，在零碳園區、碳足跡、循環再生、節能低碳等領域形成一批標準。廢舊紡織品服裝資源循環利用體系得到完善，“舊衣零拋棄”酒店布草專項行動等順利開展。綠色低碳服務平臺持續升級。強化產業合作，舉辦氣候創新·時尚峰會、紡織綠色低碳可持續發展大會等活動。社會責任和ESG治理的方法、工具、平臺持續優化，行業ESG績效評級等工作順利開展。在供應鏈盡責管理、人權保護等前沿議題上主動作為，強化與國際組織的交流合作。
（五）聚焦價值潛力，發展動能更加強勁
提升科技創新服務。注重自主創新，以國家重點科技項目、行業指導性計劃為牽引，整合產業鏈創新資源，推動關鍵核心技術協同攻關。行業科技計劃、獎勵和成果推廣工作成效顯著。全年共完成79項科技指導性計劃立項工作。各單位依托資源優勢開展學術會議、技術論壇、科技成果轉化與合作大會等活動，促進技術轉化與推廣。堅持質量優先、貢獻導向，強化行業科技獎勵和優秀專利評選，舉辦中國紡聯科學技術獎勵大會等，樹立創新標桿。開展國際先進纖維材料創新大會等活動，引導行業前瞻布局未來產業。圍繞重點領域，統籌推進標準建設，完善多層級標準供給。2025年中國紡聯編制71項國家標準和140項行業標準計劃，發布73項國家標準、140項行業標準和37項中國紡聯標準。
提升時尚服務能力。做好全產業鏈流行趨勢的研究與發布工作。把握新國潮崛起趨勢，舉辦首屆中國國風時尚大會、國風時尚周、國風文化節等活動，推動設計創新與文化賦能。通過成果轉化、展覽展示、公益宣傳等方式，多層次多角度開展非遺工作。舉辦中國紡織非遺大會、紡織非遺與時尚融合發展研討會等活動。成立中國流行色協會傳統色彩研究專業委員會，推進傳統色彩體系的標準化、數字化建設。開展企業品牌培育、競爭力評價等工作，舉辦中國紡織服裝品牌大會等活動。推動時尚知識產權保護，助力中國品牌成長。中國國際時裝周影響力顯著提升，各類設計大賽精彩紛呈。
提升要素供給服務。高層次、高水平的人才隊伍是行業創新的基礎。聯合會堅持一體推動教育改革、學科建設與產業發展深度融合。完善產學研用協同育人模式，行業創新型、實用型、復合型人才的輸出能力不斷增強。組建中國紡織服裝教育出海聯盟、紡織服裝行業研究生教育協作聯盟。組織創新創業大賽、職業技能大賽選拔人才，舉辦各類技能培訓班，提升人才素質。紡織學術大獎、桑麻學者等人才選樹工作深入開展。產融服務的內容與價值持續提升。紡織行業培育擬上市企業及創新型孵化項目征集范圍不斷延展，服務體系不斷完善。
（六）拓展開放深度，國際合作高質高效
深化外貿服務，開拓國際市場。國際展會、活動的專業性、價值性持續提升。全年共組織美國展、法國展、亞太展等12項境外自辦展，展會規模5.2萬余平方米，展商2600余家。推動渠道和業態創新，舉辦中國（義烏）國際針織供應鏈博覽會等，引導行業培育外貿新動能，加快內外貿一體化。推動對接高標準國際經貿規則，改善行業進出口結構。把握企業出海趨勢，有針對性、前瞻性地加強對國際產能合作形勢、投資政策、法律法規的分析與研究，為產業國際化發展提供智識支撐。圍繞埃及、葡萄牙、西班牙、柬埔寨、印尼等重點國家，組織企業訪問與調研，增進對相關地區市場、政策、產業的了解。持續跟蹤企業海外項目發展動向，定期更新、補充和完善行業境外投資項目庫。引導企業加強合規管理和社會責任建設，規范海外經營行為，支持中國企業海外維權。
加強行業外交，凝聚國際共識。中國紡聯始終順應經濟全球化大勢，堅定推動行業對外開放向深層次、寬領域、全方位拓展，為產業發展營造良好國際氛圍。堅持打造全球性、高能級的行業會議平臺，成功舉辦世界布商大會、世界服裝大會、中國國際化纖會議等重大行業國際活動。鞏固強化與意大利、日本、韓國等國家和地區行業組織的伙伴關系，“紡織行業‘一帶一路’大會”首次走出國門在新加坡舉辦，信息交流、產業合作更加緊密。特別是針對美國關稅問題，中國紡聯第一時間發表聲明，強烈譴責貿易霸權行為，堅決維護產業正當權益。產業部、貿促會、服裝協會等積極跟蹤進展，持續進行信息收集、研究工作，配合政府部門做好應對。在國際舞臺主動發聲，通過國際紡聯會議、國際毛紡大會、世界亞麻大麻論壇會議等平臺，傳達行業主張、表明行業立場。
（七）完善空間布局，區域協同效應更強
深化產業集群服務。統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興，深入開展集群培育、服務等工作。編制完成《紡織行業推進世界級產業集群建設路徑》《清河縣羊絨產業規劃（2023-2035）》《淮濱高新技術產業開發區總體發展規劃》等，為產業集群轉型升級提供前瞻指引。舉辦全國服裝產業集群工作會議、中國（鄂爾多斯）國際羊絨羊毛展覽會、海陽毛衫藝術展、中國（三門）沖鋒衣高質量發展大會等活動，引導集群做強專業，加快實現高端化、品牌化、國際化發展。深入貴州、廣西、西藏等邊疆民族地區，充分挖掘民族資源、特色資源等。把握融合創新趨勢，豐富資源合作模式，培育引導具有更高附加值的先進制造業集群、新型集群。
優化產業空間布局。對接區域協調發展戰略，加強與新疆、四川、云南、江西、河北、遼寧等地方政府相關部門的交流合作，促進資源要素優化配置。中國紡聯與新疆生產建設兵團第一師阿拉爾市人民政府簽訂產業提升合作協議、與山東濟寧市人民政府簽訂合作協議。完成《2024年度全國紡織服裝產業園區發展情況報告》《全國紡織產業轉移合作模式典型案例集》等。以項目、會議、展會等活動為載體，引導中西部、東北部省份根據資源稟賦有序承接產業轉移。新疆紡織服裝產業延鏈強鏈補鏈對接活動、全國紡織服裝產業園區工作會議等活動的舉辦，有效推動相關地區產業發展。各具特色、有序競爭、差異發展的產業空間格局加快形成。
在協會的務實工作和全行業的共同努力下，2025年，中國紡織行業頂壓前行、展現韌性活力。全年規上紡織企業工業增加值同比增長1.8%，其中紡織業3.0%，服裝業-3.0%，化纖業8.2%；紡織業、服裝業、化纖業固定資產投資完成額同比分別增長4.3%、5.2%和12.3%。在國家“兩重”“兩新”政策支持下，企業加快推動高端化、智能化、綠色化技術改造升級。1~11月，規上紡織企業實現營業收入40986.6億元，同比減少7%；實現利潤總額1324.7億元，同比減少14.3%。內銷市場溫和增長，出口展現韌性。1~12月，全國限額以上服裝、鞋帽、針紡織品類商品零售額15215億元，同比增長3.2%；紡織品服裝出口額3121.8億美元，同比減少2.5%。
不能回避的是，外部環境正日趨復雜。世界銀行報告顯示，2020年至2030年可能是20世紀60年代以來全球經濟增長最疲軟的十年。我國處于戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。面向未來，我們要深刻認識行業“穩”的基礎、“進”的方向與“新”的可能，在變局中育新機、于轉型中開新局。
二、問題導向，穩字當頭是行業服務的現實基點
2025年中央經濟工作會議提出，要“著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期”。這既是對環境不確定性的有效應對，更是為“十五五”開局起步的有力保障。行業服務要牢牢把握“穩”的要求，為行業高質量發展打下堅實基礎、提供回旋空間。
（一）深化穩就業服務
就業是民生之本、發展之基。高質量充分就業是穩市場、穩預期的前提。“增長即就業”的認知正被技術變革修正。規模的擴大、投資的增加，并不必然帶來就業的增長，AI正在改變勞動者的就業空間。過去依賴“干中學”實現經驗積累的路徑日益窄化，新就業群體面臨結構性摩擦。艾瑞咨詢預測，2025年中國靈活用工市場規模將達2.2萬億元，年均復合增長率為12.3%。靈活就業形態，對行業就業人員管理提出新的要求。行業穩就業的關鍵已不是單純的“有沒有崗位”，而是崗位從何而來、以何種形態存在、能否穩定可持續。協會要加強對行業就業態勢與結構變化的研判，倡導就業友好型的技術應用范式，探索構建涵蓋“就業吸納力”“員工成長性”與“人機協同度”的社會責任評價體系；針對企業“不愿培、不敢培”的痛點，整合產教資源，搭建開放共享的實訓平臺與技能認證體系，修復人才成長階梯；圍繞新型用工關系中的治理真空，探索建立行業服務標準與保障體系，增強用工的合規一致性，保障新就業群體合法權益。
（二）深化穩企業服務
企業是產業細胞、活力源泉。穩住企業，就業才有支撐，市場才有動力，民生才有依托。民營經濟、中小企業是紡織行業的主體，受外部環境影響，企業發展承壓。2025年1—11月，規上紡織企業營業收入利潤率較上年同期回落0.3百分點，毛紡織、麻紡織、印染、服裝等行業利潤降幅超過15%。行業高內卷現象依然存在，從線上到線下，低價、低質、高頻、高壓競爭壓縮產業空間、透支產業未來。企業運營模式、組織結構也在發生深刻調整，近年來，一批具有科技含量、流量思維、資本意識的新興市場主體開始涌現。隨著AI應用，“一人公司”“超級個體”等微組織方興未艾，項目制、訂閱制、外包制正在成為重要的產業分工方式，這些企業的生命周期、發展邏輯與傳統企業截然不同，有著更大的波動。這對行業服務內容與形式提出新要求，協會要聚焦改善企業微環境，加強紓憂解困，培養專精特新；強化引導，完善自律；探索構建更具包容性的服務體系，將服務半徑從會員單位擴展為產業協作網絡。
（三）深化穩市場服務
市場是最稀缺的資源。當前，全球市場需求不振，不少新興經濟體國家的紡織企業逼近“斬殺線”，國內供強需弱突出。協會要提升供需適配性，釋放需求潛力。展會是行業穩市場的重要工作抓手，而行業展會市場競爭加劇，馬太效應凸顯，如何提升運營與造血能力成為重要課題。伴隨產業融合與新賽道涌現，展會的內容和模式也在更新。展會內容的策劃能力、資源的整合能力、服務的專業水平面臨更高要求。協會要堅持提質增效，推動展會從空間收益邁向價值溢價。要把握政策導向、生活方式、潮流趨勢，圍繞寵物經濟、健康經濟等領域，推動展會主題化、專業化發展；探索“展產融合”“展城融合”，以會展效益賦能城市品牌。城市是擴大消費的重要陣地，時尚是城市消費的重要內容。要以流通工作為抓手，聚焦城市特色，推動專業市場提質升級。推動首發經濟走深走實，引導企業、品牌根據城市稟賦完善布局。
（四）深化穩預期服務
信心比黃金更重要。市場預期偏弱是現實問題。尼爾森《2026全球消費者展望報告》顯示，35%的消費者計劃減少服裝服飾支出。網絡上一些情緒化的敘事傳播，“只見局部、不見全局”的偏差，也增加了消費者的憂慮。習近平總書記指出：“輿論導向正確，就能凝聚人心、匯聚力量，推動事業發展。”協會要加強意識形態陣地建設，把握正確政治方向、輿論導向和價值取向，為企業明心定向、撥云見日。穩預期首先要穩認知，穩預期不是回避矛盾，而是要以權威信息和專業深度，傳遞正確聲音，壓縮誤讀空間。既要講成績與底氣、趨勢與機會，也要講挑戰與邊界、風險與約束，把復雜問題講透、把關鍵矛盾講準，幫助企業在復雜輿論環境中識別真相、抓住主線，形成判斷。面對輿論噪音，協會要主動擔責，敢于發聲、善于發聲，及時以事實澄清謬誤、以對話消解分歧，維護產業聲譽與發展空間。加強國際傳播能力建設，真實立體全面講好中國紡織故事。
三、把握趨勢，與時俱進是行業工作的必然選擇
行業要在歷史前進的邏輯中前進，在時代發展的潮流中發展。因可勢，求易道。在不確定中把握趨勢、在復雜性中整合系統，行業事業才能進中固本、進中提質、進中創新。
（一）把握科技創新的關鍵趨勢
科學研究持續向極宏觀、極微觀、極綜合交叉領域縱深推進，前沿技術呈現“多點爆發、群落共振”態勢。創新驅動已成為首要動力，重塑生產函數、價值邏輯。“十五五”規劃建議將“加快高水平科技自立自強、引領發展新質生產力”作為戰略任務部署。行業工作要遵循科技規律，以更具前瞻性、戰略性的服務，引領未來。
1、強化策源意識
科技競爭焦點加速前移，策源能力成為定義未來的關鍵。作為科學體系源頭，基礎研究根基不穩，應用創新就會受制于人。行業創新雖量質齊升，但仍面臨“多而不優、博而不強”的結構性困局。底層原理未吃透是“卡脖子”難題的癥結所在。
協會必須提升戰略策源力，形成“見人所未見”的洞察力。要構建全球科技前沿監測與研判體系。把握顛覆性創新的早期信號和技術融合的臨界點，捕捉生物科技、人工智能、量子計算、空間科學等領域對行業的“側向賦能”潛力。推動基礎研究發展，引導行業集中力量攻關先進材料、基礎工藝等關鍵核心；下好“先手棋”，圍繞新興產業、未來產業超前布局。
2、強化生態意識
2025年諾貝爾經濟學獎理論揭示，“有用知識”的流動轉化是經濟持續增長的前提。科技創新與產業創新深度融合是一項復雜系統工程，需要多元主體、資源、環境和制度的綜合支撐。從現實看，產業依然面臨重重梗阻。一是目標錯位，技術側追求極致參數與產業端關注成本收益形成錯配；二是知識孤島，分散數據因競爭壁壘難以共享；三是路徑依賴，存量資產轉型成本高昂制約新技術落地。2024年全社會研發經費投入達3.6萬億元，其中企業占比超77%，企業已成為創新主體。協會要發揮“生態組織者”作用，著力打破壁壘、促進融通。要推動組建資源互補、利益共享、風險共擔的產學研用創新聯合體；支持共建共享高能級科創平臺、中試基地、概念驗證等創新基礎設施，疏通創新轉化“最后一公里”。
3、強化資本意識
資本市場是技術價值的“稱重機”和趨勢的“風向標”，未來賽道是資本布局的絕對主力，MiniMax、摩爾線程上市首日均實現股價倍增。2025年12月，注冊資本1000億元的國家創投引導基金啟動，也拉開了萬億規模的“資本總動員”。新材料、智能可穿戴等領域是未來產業的有機組成，紡織行業也為商業航天、腦機接口、人形機器人等提供支撐。行業創新乘勢而上，需要破解信息不對稱、認知錯位、機制缺失等問題。科技服務應該強化資本意識，從“技術可行性”論證向“未來成長性”延伸。將行業的技術內核、市場潛力、成長路徑轉化為清晰可信、資本認可的價值敘事，推動形成“科技－產業－金融”良性循環。
4、強化責任意識
技術復雜度的指數級增長，也帶來系統風險幾何級放大；創新過程的“黑箱化”和不可解釋性形成風險盲區。技術風險與社會風險共振，數據安全、生物安全、社會倫理、產權歸屬等議題成為行業的必答題。我們不僅要探索技術上“能不能做出來”，更要審慎思考“該不該做”以及“如何安全地做”。科技服務，要樹立責任意識，底線思維，將前瞻性的倫理引導、風險防范納入服務范疇；堅持科技向善，發揮規范職能，推動完善適配新業態的行業自律準則、安全標準與合規指引，引導負責任創新貫穿始終。
（二）把握智能原生的關鍵趨勢
目前，全球約1/6人口使用生成式AI工具。IDC預測，活躍Agent數量將從2025年的2860萬攀升至2030年的22.16億。近期，《“人工智能+制造”專項行動實施意見》《工業互聯網和人工智能融合賦能行動方案》等政策相繼出臺，傳遞出AI全方位、深層次、高水平賦能新型工業化的鮮明信號。整體看，智能經濟仍處于探索期。MIT與麥肯錫研究均指明，單純將AI工具嵌入舊流程，價值提升微乎其微。真正的變革要求組織架構、角色定義與生產流程全面革新。“數字泔水”與算法幻覺侵蝕信息環境，行業發展面臨很多新議題。協會需要把握趨勢，創新服務，加快形成“智能原生”的能力。
1、夯實要素基礎
智能經濟中，數據和知識的密度決定著價值的密度。從實踐看，行業數據價值釋放仍面臨諸多痛點。數據多維異構、標準不一、孤島林立、權屬復雜，導致大量寶貴的行業經驗難以轉化為可信、可調用的知識資產；數據的規模與質量的差異也在形成產業發展的偏科。訓練數據的缺失，加劇結構性失衡、邊緣化遺忘、平庸化收斂，可能導致行業失去多元和深度的探索能力。協會應該成為“數據荒原的拓荒者”“可信空間的引導者”“價值共創的協調者”。識別和推動非遺技藝、特色工藝等稀缺知識形成高質量的行業數據集；推動形成統一的數據標準與安全協議，讓分散的數據在合規邊界內高效流動；做好信用中介，推動企業間行業間數據共享，價值共創。
2、完善認知服務
當前生成式引擎優化（GEO）正在興起，信息分發邏輯由“鏈接索引”轉變為“答案生成”，AI日漸成為社會的信息來源和認知中樞。新的信息渠道和認知生態正在形成，2025年已有37%的用戶首選AI搜索獲取信息。產品與品牌信息若無法進入AI的知識體系，不能被AI理解和信任，未來將可能陷入“失語”的窘境。
協會應該成為“正確認知的維護者”與“可信語料庫守門人”。要推動構建“機器可讀、算法理解”的行業知識體系。推動中國紡織的工藝美學、品質內涵、創新故事精準嵌入AI的決策鏈路，在全球智能生態中塑造積極、專業的行業形象。要守護行業信用根基，強化行業自律，推動內容溯源與驗證體系建設，倡導客觀、透明、可驗證的傳播原則，抵制虛假信息，避免AI推薦淪為利益工具。
3、重塑價值邏輯
Gartner預測，到2026年，40%的企業應用將嵌入特定任務的AI Agent。Cowork 2小時能完成以往需要2個月的工作；TicNote Cloud通過“團隊×Agent”構建起一體化協作網絡。數字員工的接入，正深刻改變組織結構、管理流程和人機協作模式。同時，數據的價值創造已超越產業鏈上下游，向新場景、新領域外溢。協會要引導行業重塑價值邏輯，鼓勵企業變革組織業務流程，按照“組織嵌入—數據反饋—迭代訓練”的邏輯閉環，打造智能系統，實現人與機器“共事、共治、共生”。拓展“紡織+數據+服務”的產業邊界，豐富數據應用場景，探索增值維護、訂閱服務、金融服務、平臺賦能等新模式。推動數據合規流轉與價值共創，在更廣闊的生態中實現“數盡其用”。
（三）把握文化賦能的關鍵趨勢
“人文經濟學”是習近平總書記深刻洞察文化與經濟共生關系，提出的重大命題。其核心是通過挖掘歷史文化與地域資源，實現經濟價值與文化價值的統一、“投資于物”與“投資于人”的統一。作為穿在身上的文化，行業連接歷史與未來、融合物質與精神，演繹東方美學、工匠精神與現代設計，是踐行這一理念的重要領域。通過香云紗、蠟染、苗繡等非遺技藝轉化為色彩體系與服飾廓形的具象表達，行業實現了“藝”的迭代與“道”的傳承。華為Mate X7系列利用納米科技復刻云錦質感實現價值增值，也印證人文經濟學的潛力。日益強化的文化屬性，已成為驅動行業之“進”的核心變量。
1、把握傳播生態之變
文化交互模式與傳播生態的深刻重構，賦予行業前所未有的全球觸達能力與品牌崛起勢能。從2025年初的“New Chinese Style（新中式）”到近期的“Becoming Chinese（成為中國人）”，中國文化話題在TikTok、Instagram等社交平臺上掀起熱潮，直接帶動相關品類的跨境搜索與消費。文化傳播力加速轉化為產品購買力與品牌影響力。品牌打造也在形成新的模式：以抖音為代表，依托設置話題吸引關注，匯聚流量，實現廣度覆蓋，激發興趣消費；以小紅書為代表，借助優質內容實現種草，激發共鳴，占據消費者心智。另一方面，時尚流行趨勢的“顆粒度”與“定義權”也在發生重構。傳統的年度發布演變為由話題標簽定義的“微趨勢”，KOL等個體的影響力不斷提升。消費者的決策路徑從搜索寬泛的品類詞匯，轉變為借助具象的標簽（Tag）鎖定需求。如“OOTD（每日穿搭）”標簽，其高度模板化的結構，加速流行的傳播擴散。“標簽驅動”“高頻迭代”，時尚周期持續縮短，爆款成為重要的商業模式。行業協會要主動適應變化，引導企業用好社交媒體等新的時尚策源地，增進全球消費者對中國時尚與品牌的了解與認同。強化趨勢解碼，提煉消費信號，幫助企業洞察趨勢。要提升時尚策源能力與話題策劃能力，引導行業實現從推銷產品向提供生活方式、推廣價值主張轉變，構筑影響力和話語權。
2、把握商業模式之變
從文博熱到非遺熱，從“悟空”到“哪吒”，從“古韻”“國風”到“城超”“村超”，文化正在延展產業的價值邊界，IP化與內容化成為重要的商業模式。比如，馬面裙通過傳統文化的當代表達引發審美共鳴；泡泡瑪特Labubu通過情緒價值與IP打造實現銷量引爆。另一方面，很多IP產品呈現高波動性、情緒消費的特征。爆款的打造趨同于“VC/PE的投資邏輯”，往往面臨“一勝九敗”的風險。Civixplorer公布的2025年全球最賺錢的26個IP，幾乎被美日兩國包攬，這些超級IP普遍擁有30年以上的歷史積淀，其中精靈寶可夢以總收入2880億美元居首位。這些IP能穿越周期、長盛不衰的一個共性特征是內容與產業生態的持續打造。協會要研究IP經濟的發展規律，推動IP生態構建，解決行業“有產品無文化、有IP無故事”的痛點；整合創意、授權與制造資源，打造產業閉環；規范引導知識產權保護，強化文化內容與IP打造能力，完善評價體系，營造尊重原創、健康發展的產業環境。
（四）把握綠色潮流的關鍵趨勢
當前，全球氣候行動進入“落實承諾、檢驗成效”的執行周期。然而，承諾與現實的差距正在擴大，全球升溫軌跡仍遠超1.5℃目標。世界經濟論壇報告顯示，在全球長期風險中，排名前三的均為環境氣候風險。由于綠色技術合作受限、貿易風險攀升、產業競爭加劇，全球可持續發展走向分化與重構。歐盟進入務實調整期，通過“綜合簡化方案”對系列綠色法規延期簡化。面對外部形勢復雜變化與內部轉型迫切需求，行業服務必須在價值化、生態化、制度化的新維度中，重塑產業綠色轉型的底層邏輯與服務框架。
1、創新價值模式
綠色創新正從成本約束內化為戰略資產。碳排放權、用水權、排污權等環境權益的精準定價，改寫產業價值增長函數。截至2025年底，我國核證自愿減排量累計成交921.94萬噸，成交額為6.50億元。綠色能力重構資本市場的估值邏輯。轉型金融推動資金支持范圍從“純綠”項目延伸至傳統行業低碳改造。央行將節能改造、綠色升級、能源綠色低碳轉型等項目，納入碳減排支持工具的支持范疇。最新公布的《政府投資基金投向評價管理辦法（試行）》，明確將碳減排比例納入指導評價體系。金融資源配置由“粗放支持”轉向“精準滴灌”。截至2025年12月，長興農商銀行已向120戶企業發放8.58億元的“紡織轉型貸”。綠色績效正轉化為信用資本，擁有低碳優勢的企業將獲得更低的融資成本與更高的市場溢價。協會應推動完善綠色評價標準與信用體系，推動企業綠色績效的可度量、可交易、可變現；引導企業樹立綠色資產管理的思維。
2、適應生態演進
治理鏈條延伸，責任邊界拓展。2026年，我國將正式實施以強度控制為主、總量控制為輔的碳排放雙控制度。全面覆蓋企業的直接排放（范圍一）、能源間接排放（范圍二）以及價值鏈上下游產生的其他間接排放（范圍三），將成為大勢所趨，這要求所有利益相關方共同參與、協同推進。福布斯中國ESG 50榜單，70%以上的企業已建立范圍三排放追蹤體系，尤其是制造業部署深化度達52%。供應鏈的綠色韌性，成為企業應對國際貿易壁壘、掌握競爭主導權的關鍵。勞工權益、人才發展、社區福祉等價值正被納入企業核心戰略。協會應推動形成覆蓋行業碳管控、企業碳管理、項目碳評價、產品碳足跡的全鏈條管理體系；引導支持品牌企業、龍頭企業發揮“鏈主”效應，形成標準互認、數據貫通的協同減排格局；完善具有中國特色的行業ESG評價體系與建設指南，引導企業將責任建設轉化為品牌資產。
3、完善信息披露
國際市場對綠色認證標準日趨苛刻。過去依賴品牌聲譽、理念口號、概念營銷的主觀宣示方式，正轉向基于實證數據、透明披露、鑒證背書的客觀事實體系。企業加速從被動合規轉向主動披露，陣痛與分化也隨之顯現。《中國紡織服裝企業ESG績效評估報告2024-2025》顯示，企業在ESG戰略重視程度、資源投入強度、數據治理能力方面的差距正在擴大，A級企業與處在低分區間的企業數量同步增長。行業聲譽、監管關注、輿論壓力被“短板效應”牽引，局部風險向系統危機傳導的可能性上升。此外，ESG披露數量增長難掩質量隱憂。畢馬威研究顯示，2025年我國企業確保ESG信息準確性的比例僅為2%，低于全球10%的水平。我們既要關注頭部企業標桿示范，也要強化薄弱群體合規底線，推動行業邁向整體可信，縮小綠色治理能力的差距。
四、立足實際，挖掘潛能是行業工作新的空間
中央經濟工作會議以“五個必須”概括做好新形勢下經濟工作的規律性認識，其中第一條就是“必須充分挖掘經濟潛能”。這既是當前鞏固拓展經濟穩中向好勢頭的現實需要，也是深刻把握我國經濟長期發展趨勢的戰略抉擇。我們要立足產業發展階段、現實國情、市場環境，理清方向、挖掘潛能，探索行業發展的新路徑。
（一）在全球發展進程中挖掘服務機遇
從“產品出海”到“產能、品牌、資本”出海，從聚焦歐美市場到拓展新興市場，中國紡織已進入全球發展新時期。一批世界級企業通過技術輸出、品牌授權、合資、投資、并購等方式整合全球資源、實現全球發展。如安踏通過收購FILA、迪桑特等拓展品牌矩陣，構筑競合優勢，入選2026年GYBrand世界品牌500強。大量中小企業通過展會平臺、跨境電商、海外代理等方式，深度嵌入全球供應鏈網絡。2024年，我國服裝跨境電商出口額為5910億元，同比增長21.36%，占全國跨境電商總額的27%、紡織品服裝出口額的28%。隨著出海進程不斷深化，產業面臨的核心矛盾已從市場拓展的廣度轉向跨國管理的深度，對行業服務提出更高要求。我們亟須強化國際視野，把握企業“走出去”的發展趨勢，以更高站位、更深洞察形成全新服務。
提升精細服務水平。新一輪出海的核心要義，是企業在全球范圍內重構組織邊界與經營邊界。隨著業務鏈條的延伸與分散，跨域協同的復雜性呈幾何級數增長，局部風險如未能及時管控，極易引發系統性風險。部分企業特別是中小企業，在出海初期存在“重業務拓展、輕頂層設計”的傾向。面對法律體系、文化背景、市場環境存在顯著差異的海外市場，如何實現決策有效穿透、授權機制閉環、風險精準防控、監督切實落地，成為企業面臨的普遍難題。跨國治理是涉及股權控制、戰略協同、供應鏈整合、現金流管控等多維度的綜合考驗。協會要強化系統性、前置性的服務供給，引導企業在出海之初便建立完善的制度和架構。
提升安全服務水平。當前，企業出海面臨貿易壁壘、數據主權、ESG標準、出口管制等新挑戰。世貿組織最新監測報告顯示，2024年10月至2025年10月，G20國家出臺的貿易限制性措施覆蓋貿易額達2.9萬億美元，首次超過便利化措施。企業需要在多法域、多標準、多約束中強化合規能力，跨國運營成本與不確定性顯著提升。以歐麻聯盟“亞麻纖維大師”認證為例，供應鏈數據安全正成為行業全球化發展面臨的新課題。行業工作要適應新形勢，以務實服務提升中國紡織行業在國際規則博弈中的話語權，加強在識別規則、規避風險等方面的研究與服務，努力提供具有前瞻性的信息指引。
（二）在空間格局調整中挖掘服務機遇
行業生產力布局邏輯，正從要素驅動的分工邏輯轉為能力驅動的網絡協同，簡單的“梯度轉移”模式正在被打破。全球亞馬遜賣家數量排名前20的城市中，中國獨占15席，其中深圳的賣家數量超過榜單上所有美國城市總和。東部沿海城市作為中國紡織行業核心區的地位仍在鞏固。隨著產業鏈分工日益專業化、模塊化，各環節間的協同效率成為決定產業區位的關鍵因素。企業的核心競爭力開始更多體現為選品、合規、風控、內容、售后等全鏈路響應能力。這種對速度與精度的極致追求，推動產業加速向生態成熟、分工精細、人才密集的區域集聚。“全國統一大市場”的破壁效應與新質生產力的技術躍遷，推動要素在更大范圍內流動，跨區域合作更加深化。協會要把握格局之變，協助企業在復雜的區域網絡中，找到與發展階段相匹配的能力點；完善合作機制，推動形成分工明確、響應高效的區域協作網絡。
提升集群的獨特性和辨識度成為關鍵。當前，部分集群依然存在同質化競爭、功能定位模糊的問題。為此，工信部出臺“一縣一策”、中小企業特色產業集群、“消費名品”區域品牌培育等政策，推動集群特色化、專業化發展。協會要加強對地方產業稟賦與潛力的研究分析，引導集群做強特色，強化協同，讓“點”的優勢連成“網”的韌性。
要關注依托人口回流形成的新集群。外出人員攜技帶資返鄉，正成為傳統勞務大省的突出現象。安徽望江、四川渠縣、湖北天門、江西于都等一批特色產業集群崛起。這種建立在鄉土社會網絡上的集群具有鮮明的根植性，能夠在技能、資本、訂單回流的同時，有效降低內部管理和監督成本。另一方面新興集群多處于成長期，企業“小、散、多”的特征明顯，活力充沛但抗風險能力較弱，協會要強化服務供給，以專業精準的服務，推動其與優質資源對接。
要關注圍繞新興產業形成的新集群。新興業態發展帶來新的產業集聚。以吉林碳纖維產業集群、青島海藻纖維集群為代表的新材料產業集群、綠色產業集群等持續涌現，依托商業航天、低空經濟等新賽道產生的配套集群也在加快形成。協會要主動識別技術融合點與初創企業活躍帶，敏銳捕捉需求信號；一體推進“戰略卡位”與“戰術錯位”，既引導有基礎的集群在未來賽道上搶占技術高點，又引導集群立足資源稟賦進行差異化布局，避免陷入同質化跟風。
（三）在市場環境變化中挖掘服務機遇
中國消費市場已步入“高位盤整”階段。高盛研究表明，2026年，中國家庭消費同比增速將放緩至4.5%。多世代共存、多價值并行，消費市場的底層邏輯正從規模覆蓋轉向精準觸達，從尋找最大公約數轉向定位最優適配度。把握市場趨勢，挖掘內需潛能，促進供需發展，成為行業服務的重要方向。
關注“參數信任”中的品質升級。消費決策邏輯正從符號崇拜轉向價值理性。68.5%的消費者認同“為自己的判斷力和知識付費，比為外在LOGO付費更高級”。消費者開始通過成分查詢、性能比對等方式解構產品溢價。技術實力、品質表達成為企業突圍的關鍵所在。如凱樂石通過極端環境下的實測數據驗證產品效能，成功占領消費者心智，在亞洲攀巖裝備市占率中排名第一。但受信息鴻溝與驗證成本制約，參數化選擇并不意味著貨真價實、切實可靠。經濟觀察報調研顯示，造假難辨別、信息難獲取、標準不統一，是“參數消費”的主要痛點。部分頭部平臺通過提供信用背書，獲得廣泛認可。如京東推出“安心品質”“JDFASHION”標識，在2025年“雙十一”期間，服飾品類銷售同比增長27%，位居各大電商平臺首位。參數披露、質量承諾與信用背書，成為影響市場分配格局的重要變量。我們要引導企業回歸核心工藝研發、專業功能設計，增強自主知識產權與參數話語能力；要強化行業自律，推動構建看得懂、易感知的品質評價體系，讓“好參數”真正成為“好賣點”。
關注“悅己情緒”中的價值升維。從“死了么”App捕捉獨居青年焦慮，到縫反嘴角“哭哭馬”引發打工人共鳴，消費訴求已超越物理屬性，向身份確認、精神關懷延伸。2025年，我國情緒消費市場規模達2.7萬億元，2029年將突破4.5萬億元。在預期更審慎、壓力更常態的背景下，滿足情感需求成為市場重要增量，但情緒消費的擴張也在形成市場反噬。消費者愿為“懂得我、愉悅我”買單，但品牌能否“賦能我、改善我”才是制勝關鍵。唯有將情緒價值植根于產品力上，才能實現從網紅到長紅的跨越。如山下有松將東方美學融入包袋設計，讓通勤單品成為承載生活記憶的“時光伙伴”，受到市場追捧。我們要在“情緒流量”的喧囂中，找到“價值留量”的錨點。強化市場趨勢研判與前瞻洞察，推動企業建立以情緒需求為起點、以產品體驗為載體、以關系沉淀為目標的價值閉環。
關注“生活場景”中的全域融合。消費時空邊界加速消融，渠道碎片化、電商多元化等結構性變革，重塑“人貨場”連接方式。消費重心從交易環節延伸至生活空間。即時零售從應急補給轉向高頻常態，開始嵌入通勤、出游、居家等微場景。商務部研究院預測，2026年我國即時零售市場規模將突破1萬億元；美團閃購聯合超過50家品牌、2萬余家門店，推出首個服飾鞋帽“退貨免運費”服務，實現由商品售賣向生活服務閉環的躍升。以文旅融合為代表的體驗經濟，也在實現多業態聯動。蘇州緙絲、安順蠟染等紡織非遺體驗項目，通過整合工藝學習、產品轉化、在地消費與文旅服務，客單價是傳統觀光消費的2~3倍；波司登與虞山景區合作，打造集裝備支持、休憩補給、文化體驗于一體的徒步驛站，構建起“品牌賦能+文旅提質”的融合模式。當消費組織方式由渠道中心轉向場景中心，需求生成、產品定義與價值分配的邏輯也隨之調整。我們要推動產業生態與生活方式深度融合，在多元場景中拓展產品屬性與服務邊界。
五、守正創新，正確政績觀是協會高質量發展的必然要求
（一）錨定新方位，展現協會新作為
“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。黨的二十屆四中全會明確將紡織行業列為“優化提升”的重點產業，賦予了我們鞏固提升全球產業分工地位和競爭力的重大使命。國民經濟的支柱產業、共同富裕的民生產業、內外融通的優勢產業、傳承創新的未來產業，是新時期行業發展的時代方位，也是協會開展工作的目標方向與邏輯起點。面對新使命，作為黨和國家聯系行業的牢固紐帶、有為政府與有效市場的有力支撐，行業協會要發揮新的時代價值。以戰略引領、專業賦能、生態構建為核心，打造集推動產業發展、社會治理于一體的現代化行業組織。
1、始終堅持政治引領，做站位高、顧大局的戰略領航者
要旗幟鮮明講政治。 堅持黨的領導，牢記“國之大者”，將行業工作置于“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局中考量。不僅算好經濟賬，更算好政治賬、長遠賬和安全賬。要把政治能力建設放在第一位，確保行業發展始終與國家戰略同頻共振。要善于建構意義，以理念引導資源配置、打開發展空間。面對復雜的利益格局，面對企業的困惑迷茫，面對社會的誤解偏見，協會要成為行業故事的講述者、意義的闡釋者，在變局中確立穿越周期的價值坐標。
2、始終堅持守正創新，做專業強、能破局的價值賦能者
行業協會只有與時代同步、與產業同步，不斷增強推動高質量發展本領，才能擔當歷史使命。要主動擁抱變化，打破思維定勢，提供新質服務，推動行業工作與新戰略、新政策、新技術、新業態融合。下大力氣彌補知識缺陷、能力短板，縮小服務供給與高質量發展需求的差距；堅持問題與結果導向，圍繞“產業真問題”做“真服務”，在解決企業“急難愁盼”中提升服務溫度與不可替代性。以“深意”承續歷史、以“新意”破冰未來、以“實意”落定價值。 3、始終堅持開放共生，做聚合力、有格局的生態構建者
在大融合的時代，行業協會應成為連接創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈的“戰略節點”與生態樞紐。從“管理”邁向“治理”，擴大社會參與、化解社會矛盾、維護社會穩定。完善“聯合艦隊”的內部協同機制，打造“跨界融合”的外部價值網絡，形成分工合理、優勢互補、價值共生的協同效應。內外融通，全球發展。關聯更多利益相關方，讓近者悅，以平臺思維匯聚資源，讓遠者來，以共同價值構筑生態，推動科技、時尚、綠色、健康一體發展。
（二）樹立和踐行正確政績觀，引領行業高質量發展
中央經濟工作會議強調要樹立和踐行正確政績觀，堅持為人民出政績、以實干出政績，自覺按規律辦事。政績觀，作為對工作成效的根本看法和評價標準，從根本上決定了行業協會的工作方向、資源配置和服務模式。它是行業服務的“總開關”，也是檢驗干部黨性、作風與能力的“試金石”。要回答好協會工作“怎么做”的方法論問題，必須先回答好價值本體論問題，即重點解決好“政績為誰而樹”“樹什么樣的政績”以及“靠什么樹政績”這三個核心命題。
1、樹立正確的價值觀，回答好“政績為誰而樹”的問題
樹立正確政績觀，起決定性作用的是黨性。行業協會領導干部首先要解決的是“立場”問題。只有黨性堅強、摒棄私心雜念，才能保證政績觀不出偏差。黨性教育是共產黨人修身養性的必修課，也是共產黨人的“心學”。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定理想信念，鑄牢對黨忠誠，厚植為民情懷，牢記中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題，堅持黨和人民的利益高于一切。凡是有利于黨和人民的事，就要事不避難、義不逃責，大膽地干。
紡織產業是民生事業，行業服務是人心工程。我們要深刻認識到，真正的業績不應是個人的“光環”或部門的“績效”，而應是服務國家戰略、造福行業發展的實效。“民心是最大的政治”，行業企業的滿意度、人民群眾的獲得感，才是衡量政績含金量的標準。我們要從“小我”走向“大我”，跳出個人名利的小算盤，謀劃產業發展的大棋局；要從單純的“管理”走向深度的“服務”，始終站穩人民立場，把廣大行業群眾團結在黨的周圍。“為民造福是最大政績”，要切實把“以人為本”作為行業服務的出發點和落腳點。
2、樹立正確的發展觀，回答好“樹什么樣的政績”的問題
習近平總書記指出“要樹立正確政績觀，處理好穩和進、立和破、虛和實、標和本、近和遠的關系，堅持底線思維，強化風險意識，自覺把新發展理念貫穿到經濟社會發展全過程。”這要求我們面對紛繁復雜的外部環境與深刻變革的產業格局，要超越現象看本質，把握發展規律，在多重目標的權衡與多重約束的博弈中，找到最優解。
一是要堅持系統觀念，正確處理整體與局部的關系。“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域”。我們要堅決摒棄“只顧一畝三分地”的本位主義傾向，不能為了局部利益忽視全局利益，更不能為了暫時利益損害根本利益。要樹立生態意識，將行業工作視為一個有機生命體，在常思大局中強化頂層設計，打破部門壁壘，推動單一措施向系統工程轉化，實現資源協同與價值共生，自覺將協會工作置于國家宏觀戰略和行業整體發展的大局中考量。
二是要堅持長期主義，正確處理當前與長遠的關系。我們需要“風物長宜放眼量”的識見，“板凳甘坐十年冷”的定力。既要做讓行業看得見、摸得著、得實惠的“顯績”，更要下暗功，愿抓未成之事，多做打基礎、利長遠、增后勁的“潛績”。要長期投入、持續耕耘，基礎研究、人才建設、未來業務等。要以“釘釘子”精神，一錘接著一錘敲，積小勝為大勝。不搞花拳繡腿的“形象工程”，不追求華而不實的“紙面業績”。
三是要堅持底線思維，正確處理發展與安全的關系。“船到中流浪更急，人到半山路更陡”。當前，行業發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。保持居安思危的政治清醒，在常觀大勢中增強風險意識，是樹立正確政績觀的題中應有之義。要將風險防控機制轉化為行業發展的“穩定器”，以先知先覺的預判，變“急”為“緩”、變“突”為“平”，在高質量發展與高水平安全的動態平衡中，以確定性之錨應對不確定性之海。
3、樹立正確的實踐觀，回答好“靠什么樹政績”的問題
“道不可坐論，德不能空談。”高質量發展階段是行業服務的“深水區”，政績的取得，最終要靠過硬的作風和專業的本領。
首先，要靠“公平公正”立身。“公生明，廉生威。” 行業協會作為公共服務平臺，其生命力在于公信力。如果我們自身作風不正、處事不公，就無法取信于人，更無法凝聚全行業的力量。我們要將影響力、導向力、推薦權建立在為行業公平服務的全面性上，杜絕特權思想和利益輸送，構建親清統一的產業關系，營造風清氣正的政治生態。作為個人要時刻保持本色、安守本分、懷德自重、潔身自好，弘揚真善美，傳遞正能量。
其次，要靠“求真務實”成事。以服務為本、以實干為要，摒棄虛浮之功，多做固本之舉，“涉淺水者見魚蝦，入深海中得蛟龍”。要堅決糾治文山會海、機關作風等形式主義頑疾。深入企業一線，精準識別問題。要警惕把平臺的能力當作自身的能力，把外包的成績當作自身的成績。不能只是“攢局”，更要能“控局”。要堅持從實際出發，在解決真問題中創造真價值，形成真能力。
最后，要靠“銳意創新”破局。“惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝”。作為引領行業發展的關鍵力量，我們不能做“刻舟求劍”的守舊者。如果繼續沿用“過去怎么干，現在就怎么干”的慣性思維，必將陷入認知陷阱。“萬物皆可邪修”，就是要在嚴守底線的前提下，扎根泥土，打破僵化，善于運用新思維、新工具，尋找一種更具生命力、更高效率解決行業痛點的方法。
六、穩中求進，做好2026年行業服務工作
2026年是“十五五”規劃開局之年，做好行業服務工作具有重要意義。中國紡聯要立足全局、著眼長遠，以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，全面貫徹落實黨的二十屆四中全會及中央經濟工作會議精神，確保行業發展方向、行動路徑與國家戰略同向同行、同頻共振。以穩中求進、提質增效為導向，完善治理體系和運行機制，做好“人、財、物、事”的管理，促進服務供給更加規范、更加精準、更加高效。聚焦中央經濟工作會議明確的重點任務，圍繞更好統籌國內經濟工作和國際經貿斗爭、更好統籌發展和安全的部署要求，推動產業實現質的有效提升和量的合理增長，在新征程上開好局、起好步。
（一）堅定信心、改善預期，引導產業健康發展
強化研究，理清方向。要將行業調研和統計分析作為支持政府決策、服務企業的重要依據。立足實際，常態化、多樣化開展調研行動，擴大調研的范圍與深度，客觀及時反映產業訴求。行業統計要扎實，定期開展企業景氣調查和行業經濟運行分析，拓寬采集渠道，保障數據安全。持之以恒提升研究能力。統籌當前形勢與長遠發展，圍繞市場變化、科技趨勢、全球形勢發展政策熱點與產業重點問題深化研究，為相關產業政策制定與出臺提供支撐。
強化宣傳，營造氛圍。把產業宣傳和輿論引導擺在更加突出位置，壓緊意識形態責任，健全預期管理機制，把握宣傳主動權，壯大自信自強、團結奮進的主流聲音。發揮政府與產業間的紐帶作用，向全行業及時準確、全面深入地宣貫政策取向和未來趨勢，引導預期、提振信心。通過先進典型發掘講好行業故事，推動政府、社會、金融等領域對行業價值的再認知。強化會刊和行業媒體的能力建設與資源支持，善用新技術、新機制、新模式提升傳播效能，實現聲量與影響的雙重躍升。加強國際傳播能力建設，以中國話語和敘事體系講述中國紡織的價值擔當。
（二）深耕本土、融入全球，拓展市場有效需求
著力擴大國內需求。中央經濟工作會議明確把“堅持內需主導，建設強大國內市場”放在各項重點任務首位。要更好發揮平臺價值，促消費、擴投資。對接國家政策，推動提振消費專項行動走深走實。創新流通服務模式與內容，組織好上海聯展、大灣區聯展等展會，推動商品和要素循環。圍繞終端市場，引導企業擴大優質產品和服務供給，打造一批帶動面廣、顯示度高的消費新場景。深化產品開發服務，做好面料大賽、產品評選等工作；以紡織非遺為切入點，鼓勵企業強化文化挖掘與轉化，打造差異化、特色化產品。做好電商服務工作，引導企業強化渠道建設。深化檢測與質量技術服務。把握政府在關鍵核心技術攻關、新型基礎設施、節能減排降碳等領域的支持政策，激發產業投資活力。
提升國際服務能力。提升國際展會和活動鏈接全球資源的專業性與影響力。辦好世界布商大會、世界服裝大會等行業國際活動，發揮平臺作用，促進產業合作。穩規模、優結構，推進貿易投資一體化、內外貿一體化發展。引導行業持續建設國際營銷網絡，發展數字貿易、綠色貿易，培育外貿新增長點。圍繞全球化生產，升級服務方式與內容，科學引導產業多元布局。有針對性、前瞻性地開展“一帶一路”沿線和重點國家、紡織工業園區的投資考察、深度對接等活動。關注全球形勢變化，做好國別研究、風險監測與預警，幫助企業更好應對全球化發展中的貿易摩擦、文化碰撞、合規管理等挑戰。
（三）固本培元、苦練內功，服務創新強化動能
推進科技創新與產業創新深度融合。協會要成為產業創新的支點，推動產業新舊動能平穩接續轉換。圍繞基礎研究和關鍵創新，保障行業重點項目實施。強化企業創新主體地位，打造領域齊全、結構合理、層次分明的科創平臺體系。從戰略高度關注前沿技術發展，引導產業在數智化、綠色化、服務化轉型中發展新興產業，在前沿技術、顛覆式創新的產業化應用中孕育未來產業，加緊培育壯大新動能。持續開展科技獎勵與成果推廣活動，辦好科技成果轉化與合作大會、各類科技大會等活動，促進科技創新和產業化應用。優化行業標準化組織和體系，提升國家標準、行業標準、團體標準的質量和影響力。促進優質企業與資本市場對接，實現“科技—產業—金融”良性循環。
完善人才支撐體系。堅持產教融合、校企合作，提升學科與產業發展的匹配度。以紡織教指委、紡織服裝行指委為抓手，推動高等教育和職業教育改革，實現普通教育、職業教育、繼續教育有機銜接。提升人才素質，優化勞動和技能競賽體系，辦好各類技能培訓班。搭建跨國別的教育交流平臺。推動人才選樹與科技獎勵工作，弘揚企業家精神、勞模精神、勞動精神、工匠精神、創新精神。完善青年創新人才發現、選拔、培養機制，以創新能力、質量、實效、貢獻為導向評價人才，打通高校、科研院所和企業人才交流通道。
（四）雙碳引領、責任發展，創造產業長遠價值
推進產業全面綠色轉型。聚焦美麗中國建設，有效降低產業發展的資源環境代價，促進人與自然和諧共生。引導行業把綠色低碳和節能減排擺在突出位置，加快優化新型用能體系，強化新污染物治理，打造綠色工廠、零碳園區。推進綠色創新，做好綠色纖維及下游制品認證，開展綠色技術的篩選、試點、推廣工作，推動形成綠色低碳的生活方式。加快構建廢舊紡織品服裝資源循環利用體系，發展循環經濟。優化行業綠色發展服務平臺，開展企業碳足跡管理體系建設等。完善紡織綠色低碳產業標準體系。
深化行業社會責任建設。要以人民為中心開展行業服務，不斷豐富社會責任和ESG實踐方法和工具。堅持就業優先，加強對高校畢業生、農民工等群體的就業關注，完善創新創業平臺。引導新就業形態規范發展。鼓勵企業改善工作環境，提升員工待遇，保障勞動權益，讓廣大職工實現體面勞動、安全生產、全面發展。推進誠信體系建設，引導行業樹立規則意識、提升契約精神、強化自律管理，防止“內卷式”惡性競爭，維護公平競爭的市場環境。
（五）因地制宜、協同聯動，優化產業空間格局
在城市更新、城鄉融合中推動集群建設。統籌推進以縣城為重要載體的城鎮化建設和鄉村全面振興，開展集群培育服務工作。借助行業活動、論壇等平臺，引導各類要素向集群合理流動和高效集聚，促進集群優化升級。把握城市更新機遇，在工業遺址改造、商圈街區煥新中導入時尚發布、展貿平臺等服務，實現產業能級與城市功能的雙向賦能。聚焦“一縣一策”，深挖返鄉創業紅利與縣域資源稟賦，引導集群圍繞細分賽道做專做精，聚焦資源稟賦做特做強，以產業發展推動縣域經濟高質量發展。強化與新材料、數字經濟、大健康、海洋經濟等領域的跨界融合與協同創新，培育具有更高附加值和引領力的新型紡織產業集群。
在區域聯動中引導產業轉移。堅持在區域重大發展戰略中思考和開展行業服務，以服務促聯動、以聯動促轉移，推動產業東西互濟、南北共興。面向中西部、東北等產業承接地區，聚焦戰略腹地和制造高地建設，搭建跨省跨域協作機制與公共服務平臺，促進項目、技術、人才、金融等要素精準對接。圍繞都市圈、城市群布局行業活動，引導優質產業資源要素從中心城市向周邊城市圈加速轉移，構建“核心城市+衛星城市”的梯度生態。深入挖掘少數民族和邊疆地區的優勢資源、非遺資源，因地制宜發展特色產業。辦好全國紡織服裝產業園區工作會議、園區·企業跨域交流合作等活動，推動園區在承接產業轉移中發揮重要作用。
樹立“講政治”高度，撐起“支柱產業”重任；
鋪就“為人民”底色，承載“民生產業”初心；
鼓足“敢爭先”勇氣，守住“優勢產業”陣地；
強化“能破局”本領，打開“未來產業”空間。
“器大者聲必閎，志高者意必遠”。在“十五五”的新征程上，讓我們以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，尋夢山海，共赴錦繡。 |
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